央廣網蚌埠12月15日消息（記者徐秋韻 通訊員楊曉明）近年來，蚌埠市牢記“為國家試制度、為皖北促振興、為蚌埠謀發展”使命，堅持“大膽闖、大膽試、自主改”，積極發揮市場采購貿易試點、自貿試驗區、跨境電商綜試區等多個平臺作用，對接“內外需”、促進“內外貿”、暢通“雙循環”，努力打造內陸開放新高地。
高標準打造商貿平臺
推動自貿片區建設，打造開放發展引領區。2020年9月安徽自貿試驗區蚌埠片區掛牌以來，蚌埠市以制度創新助力產業升級和對外開放，重點發展新材料、新能源等主導產業，著力打造世界級硅基和生物基制造業中心、皖北地區科技創新和開放發展引領區。2023年上半年，安徽自貿試驗區蚌埠片區進出口37.9億元，同比增長20.2%。外商直接投資（FDI）到資214.48萬美元，增速75.5%；新增注冊企業497家，增速170.1%，主要外向型經濟指標均保持高速增長態勢，已經成為拉動該市外向型經濟的主引擎。
推動跨境電商發展，引導小商品走進大市場。蚌埠市緊緊抓住設立跨境電商綜試區機遇，建成市級跨境電商公共服務平臺線上系統和海關查驗場所；出臺市級外貿促進政策，對生產制造型企業和傳統商貿型企業開展跨境電商業務給予政策支持；加強跨境電商人才培養，建立校企合作教學基地，在蚌山跨境電商產業園和蚌埠學院、安徽財經大學開展跨境電商實習就業基地建設，聯合eBay、敦煌網、阿里國際站等開展跨境電商培訓。截至2022年底，蚌埠市共有跨境電商企業115家，省級跨境電商產業園1個、市級產業園1個。2023年上半年實現跨境電商交易額4.56億元，總量居全省第8位，同比增長126.5%，增幅居全省第3位。
推動市場采購試點，助力小企業邁上大舞臺。為了擴大市場采購的輻射能力，蚌埠市搭建了市場采購貿易聯網信息平臺，向全省生產企業、外貿企業開放，省內地市和企業均可以無成本參與市場采購貿易業務。建立運營出口商品展銷中心，為省內名優產品提供集中展示平臺，為境外采購商提供“一站式”采購服務。建設市場采購貿易線下綜合服務中心，為全省市場采購參與主體提供備案、通關、結匯、稅務、金融、咨詢、業務代辦等全流程服務。制定商品認定、商品溯源、信用評價、外匯管理等全流程配套管理辦法14個，形成“1+1+14”市場采購貿易政策支持體系，實現“源頭可溯、責任可究、風險可控”。建成運營市場采購貿易蚌埠監管前置組貨倉，支持經營者就近組貨全國通關。創新市場采購貿易“前店后倉”模式，建成運營出口商品展銷中心，并結合蚌埠產業特色，組織市域玻璃制品、生物基可降解環保制品、紡織品等企業入駐。首創省內組貨通關一體化新模式，經營者自主選擇在申報地或者商品實際離境地海關辦理查驗、放行等手續，極大簡化了通關手續，壓縮了通關時間。試點開展以來，累計備案各類經營主體676家，其中供貨商551家、經營者104家、采購商50家、生產企業1426家，出口商品種類達406種。2023年1月至9月，蚌埠市以市場采購方式實現交易額35.15億元，同比增長50.4%，占全市外貿出口比重28.61%。民營企業成為外貿主力軍，進出口70.1億元，同比增長21.5%。
高質量推進融合發展
積極探索“市場采購貿易+跨境電商”融合。充分發揮跨境電商企業通過電商平臺線上成交的無增值稅發票商品也可享受市場采購貿易“免征不退”稅收政策優勢，積極引導市場采購經營者線上使用跨境電商平臺獲取訂單，線下使用市場采購貿易方式出口貨物，降低了企業成本，吸引了更多商戶采用跨境電商平臺實現出口業務，形成新的外貿增長點。探索“跨境電商+海外倉”模式，推薦蚌埠市企業入駐“海外智慧物流平臺”，共享海外倉資源，有效解決了跨境電商企業貨物出口訂倉難的問題。目前全市外貿企業共建設和使用海外倉23個，面積4.62萬平方米。
大力推進“市場采購貿易+自由貿易試驗區”融合。將市場采購貿易試點建設納入安徽自貿試驗區蚌埠片區發展規劃，利用采購貿易試點免征不退、結匯靈活、出口便捷等政策優勢，吸引跨境電商企業和外貿綜合服務企業入駐自貿片區。同時，充分利用蚌埠自貿片區投資貿易便利化政策優勢，大力培育外貿綜合服務企業。2023年1月至5月，蚌埠片區實現進出口34億元，同比增長21.7%；外商直接投資（FDI）到資215萬美元，同比增長76.2%；新增注冊企業480家，同比增長160.9%，主要外向型經濟指標均保持兩位數增幅，占全市比重逐年提高。
穩步開展“跨境電商+自貿試驗區”融合。蚌埠自貿試驗區正在以跨境電商為杠桿，從培育大型跨境電商平臺入手，在語言、平臺信譽、物流、出入境檢驗檢疫、電子支付、快速通關、結匯退稅、IT服務等多個領域為跨境電子商務的發展創造有利環境，促進電商交易平臺做大做強。同時，對現有的監管體系進行改革，建立起與跨境電商發展相匹配的監管系統，力爭成為跨境電子商務的商品集散地和倉儲物流中心。
“生態”建設開新局
蚌埠市聚焦自由便利高效，積極在商事制度、貿易監管制度、金融開放創新制度等方面進行改革試點，大力支持跨境貿易平臺、系統開發、倉儲物流、金融要素保障等建設，加快建設自貿區、跨境電商、市場采購貿易相互融合的生態體系。
創新金融服務體系。積極引導基金、融資租賃、保險、證券等金融機構進駐自貿區，探索建立與自貿試驗區相適應的本外幣一體化賬戶體系。
完善跨境電商生態圈。構建數字化營商環境，搭建數字化外貿基礎設施，促進外貿行業的數字化轉型。支持專業服務機構提供通關、物流、品牌營銷、融資、法律等服務，支持由大型跨境電商企業建設跨境電商綜合服務平臺，為中小企業和個人賣家提供金融、通關、物流、退稅、外匯等方面代理服務。
探索監管新模式。圍繞信息互聯互通、規則共商共建、作業協同協調、風險聯防聯控、資源通享通用等重點，推動海關監管數字化轉型、智能化管理，構建起全新的貿易制度體系和監管模式。
注重應用新技術。將云計算、大數據、人工智能等新型數字經濟技術廣泛運用于跨境貿易服務、生產、物流和支付環節，加速發展在線營銷、在線交易、在線支付、倉儲物流、數據處理、云服務等數字貿易新業態。建設跨境貿易大數據平臺，為電商平臺與用戶提供優質高效服務。
