引領都市圈發展新突破 共繪長三角建設新藍圖
2023南京都市圈黨政聯席會議在馬鞍山召開
南京馬鞍山鎮江蕪湖揚州滁州淮安宣城常州市領導出席
簽署高新園區高質量發展、產業鏈聯盟、科創金融聯盟、跨境產業生態建設等合作協議
12月16日，2023南京都市圈黨政聯席會議在馬鞍山召開。會議深入學習貫徹習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上的重要講話精神，對一年多來南京都市圈建設發展成效進行總結，對落實中央經濟工作會議精神、在新形勢下推進南京都市圈融合發展進行協商謀劃。
江蘇省委常委、南京市委書記韓立明，市長陳之常，馬鞍山市委書記袁方、市長葛斌，鎮江市市長徐曙海，蕪湖市副市長朱的娥，揚州市委書記王進健、市長潘國強，滁州市市長吳勁，淮安市委書記史志軍、市長顧坤，宣城市委書記李中、市長何淳寬，常州市副市長蔣鵬舉和溧陽、金壇有關領導，江蘇省發改委副主任林康、安徽省發改委二級巡視員汪毅出席。
會議聽取了南京都市圈工作推進情況報告。去年6月都市圈黨政聯席會議以來，各成員城市緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，發揮優勢、各展所長，積極落實《南京都市圈發展規劃》各項任務，合力戰疫情穩增長、抓創新強產業、暢聯通促融合、優服務惠民生，奮力開創都市圈建設發展新局面，交出了一份團結奮斗、協同發展的成績單。2022年，都市圈實現地區生產總值4.9萬億元，占全國比重為4.0%。今年前三季度，都市圈經濟發展穩中向好，地區生產總值3.76萬億元，占全國比重為4.1%，為推動長三角一體化高質量發展貢獻了南京都市圈力量。
韓立明對去年以來都市圈建設和各市發展取得的新成就表示祝賀。她說，今年是長三角一體化發展上升為國家戰略5周年。習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上的重要講話，對長三角更好發揮“三大作用”、做到“四個統籌”、落實“五項任務”提出明確要求，為我們提供了新的戰略指引和重要遵循。南京都市圈作為國家批復的首個跨省都市圈，疊加長江經濟帶、長三角一體化兩大國家戰略，有條件更有責任在打造區域發展共同體上率先破題、走在前列，在服務構建新發展格局和現代化建設全局中作出新的更大貢獻。
韓立明對南京都市圈進一步深化融合發展、打造區域發展共同體提出五點建議。一是在增強發展動能上擔當作為，建立“任務牽引、需求導向”的聯合攻關機制，拓展“在地研發、區域轉化”的創新協作空間，深化“鏈式配套、集群發展”的產業合作路徑，建設“產業創新共同體”。二是在完善一體化發展體制機制上率先探索，在都市圈層面開展要素市場化配置綜合改革試點，在土地、技術、勞動力、數據等關鍵環節先行先試，不斷健全市場運作機制、利益協調機制、項目帶動機制，建設“要素市場共同體”。三是在暢通內外循環上精準發力，積極推進互聯互通，協同用好開放試點，抓好合作園區建設，建設“協同開放共同體”。四是在推進綠色發展上深化聯動，共護綠色基底，共促綠色轉型，共享綠色效益，建設“生態保護共同體”。五是在公共服務保障上共建共享，持續推動公共服務和基層治理一體化，共同提升公共衛生、風險防控、政務服務水平，建設“民生幸福共同體”。南京將進一步強化都市圈建設辦公室及各專委會建設，完善系統管理、定期調度、常態推進的工作體系，努力推動一體化發展取得新突破。
蘇皖兩省發改委領導林康、汪毅分別就強化省際協作，深化南京都市圈建設發展，推動大院大所大企緊密合作，打造蘇皖毗鄰地區跨界合作示范區和強勁增長極，進一步推動形成區域協調新局面、加快培育區域發展新動能、主動服務城鎮化建設新要求等提出建議。
都市圈各成員城市領導袁方、徐曙海、朱的娥、王進健、吳勁、史志軍、李中先后發言，表示將認真學習貫徹習近平總書記關于推進長三角一體化發展的重要講話精神，在龍頭城市南京帶動下，在產業科技創新協同、基礎設施一體化建設、毗鄰地區對接合作、民生服務、規劃銜接、人才交流、生態環保、共聯共治、結對合作、文化旅游等方面進一步深化務實合作，各揚所長、融合發展，勇挑大梁、勇當先鋒，在新形勢下更好推動南京都市圈高質量發展，攜手打造區域發展的新增長極。
袁方在發言中指出，近年來，馬鞍山深入踐行習近平總書記賦予的打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新發展定位，深度融入長三角一體化發展，全方位融入南京，充分享受到一體化的紅利、同城化的便利。南京都市圈作為長三角一體化發展的重要組成部分，我們要深入學習貫徹習近平總書記關于推動長三角一體化發展的重要講話精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，既做好自己的事，又辦好都市圈的事，奮力走出都市圈一體化高質量發展的新路。要扛起“先行探路”的使命，服務國家戰略，加快一體化、同城化進程，共同推動南京都市圈高質量發展，成為長三角一體化發展的樣板、現代化都市圈的典范，更好支撐和服務中國式現代化。要彰顯“引領示范”的擔當，落實“四個統籌”，加強產業科技創新協同，加速基礎設施一體化進程，加深毗鄰地區對接合作，加密民生共享網絡，加快文化傳承發展，合力打造區域發展共同體。要強化“輻射帶動”的責任，持續深化合作，增強一體化意識，樹牢一盤棋思想，健全完善合作機制，更好發揮都市圈建設辦公室的作用，更快落實合作事項，更多開展交流合作活動，做大做強南京都市圈。
會上簽署了都市圈城市社會信用體系建設戰略合作協議、高新園區高質量發展協同合作協議、產業鏈聯盟合作協議、燃煤電廠大氣污染聯防聯控實施方案、科創金融聯盟戰略合作協議，發布都市圈雙碳行動、跨境產業生態建設倡議書和南京地鐵打造“軌道上的美好生活”示范線——寧句城際建設成效及發展愿景。
會前，與會領導來到馬鞍山薛家洼生態園和寶武馬鋼集團參觀學習，實地考察薛家洼區域通過長江岸線綜合整治、生態修復、基礎設施建設實現生態環境根本性轉變的成效，深入了解寶武馬鋼集團拉高標桿爭創一流、精益高效奮勇爭先的實際行動和豐碩成果，感受黨中央擘畫長三角一體化發展戰略的高瞻遠矚，領悟“人民保護長江、長江造福人民”蘊含的人與自然和諧共生的深刻內涵，進一步增強推動產業升級、實現綠色發展的行動自覺。大家表示，南京都市圈是各方共建的平臺，也是互學互鑒的渠道，將認真學習借鑒兄弟城市的好經驗好做法，攜手推動都市圈合作走深走實，為推動長三角一體化發展取得新突破作出更大貢獻。
出席會議的有關城市領導還有霍慧萍、黃輝、黃化鋒、方文、陳鍇竑、鄧繼敢、林小明、王玨。各市相關部門負責同志參加。
